省监测中心以地方标准建设为抓手 着力解决第三方教育评估服务规范问题

作者: 来源:本站原创 录入者:省基础教育监测评估中心 发布时间:2017年06月16日 点击数:

近日,四川省基础教育监测评估中心组织开展了第三方教育评估机构资质及需求调查。全省20个市级教育行政部门、142个县级教育行政部门、58个教科研机构、326所中小学校参与了调查。调查发现,第三方教育评估需求量大,全省有6个市(州)、16个县(市、区)教育行政部门、13个教科研机构及部分中小学校开展过第三方评估;13个市(州)、47个县(市、区)教育行政部门、19个教科研机构及100余所中小学校已明确将委托第三方教育评估纳入计划。但是,总体上看,委托第三方开展教育评估监测的数量不多,内容较窄,阻碍第三方教育评估监测的因素较多,部分政府、教育行政门、教育机构在委托第三方机构开展评估监测方面还存在“舍不得,放不下”、“分不清,放不开”、“不放心,不敢放”的情况。为此,省基础教育监测评估中心牢牢抓住教育领域综合改革的契机,以地方标准建设为抓手,研制“第三方教育评估服务规范”,着力解决好以下四方面的突出问题,以指导和规范委托第三方机构开展评估监测相关活动。

一是确认资质。突出第三方教育评估机构的专业性、独立性、权威性,逐步建立第三方教育评估机构资质认证制度、年审制度和信用等级制度,建立第三方教育评估机构库,并实行动态管理。

二是明确范围。根据国家和省有关政府向社会力量购买服务以及深入推进教育管办评分离改革相关政策,结合政府职能转移改革和工作实际,确定委托第三方教育评估监测的内容范围,进一步明确哪些可以委托、哪些必须委托、哪些不能委托。

三是规范程序。按照公开、公平、公正原则,建立健全委托第三方教育机构开展评估监测的服务机制,完善信息公开制度,及时、充分向社会公布委托评估监测的项目、内容以及对承接主体的要求和绩效评价标准等信息;结合实际明确公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等委托方式的适应条件和程序,确保委托第三方机构开展评估监测有法可依、有法必依。

四是加强监管。采取有效措施,对第三方机构开展教育评估监测服务进行全过程的跟踪监管,建立评估监测成果检查验收制度,确保评估的数量、质量和效果。对第三方机构开展的评估监测服务进行元评估,并将元评估的结果作为项目验收和机构信用等级的重要依据。

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