各处室党支部、各直属事业单位党组织：

现将《四川省教育厅直属机关贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议精神的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                          中共四川省教育厅党组

                             2015年4月30日

 

四川省教育厅直属机关贯彻落实

全省领导班子思想政治建设工作会议精神的实施方案

为深入贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议精神，努力做好新常态下教育发展改革各项工作，结合教育厅实际，制定厅直属机关领导班子思想政治建设实施方案。

一、总体要求和工作目标

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央从严管党治党部署和省委从严治党《决定》及“两个意见”要求，紧密结合“三严三实”专题教育，突出问题导向，突出“讲政治、守纪律、守规矩”主题，教育引导党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为主动服务“四个全面”战略布局、建设教育强省提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、主要任务和责任分工

围绕省委加强领导班子思想政治建设的重要部署，根据全省领导班子思想政治建设工作会议精神，按照东明书记强调提出的重点工作任务，结合开展“三严三实”专题教育活动，重点抓好五项工作：

（一）加强思想政治教育

坚持把学习教育摆在突出位置，切实解决好“总开关”问题，自觉用中国特色社会主义理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

1、以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，扎实开展领导班子思想政治建设专题学习。召开厅党组中心组学习会，邀请专家作辅导报告；各直属单位召开领导班子专题学习会，各支部召开组织生活会，搞好集中学习讨论，举办机关处室、直属单位党组织书记读书班。

责任单位：党办、组干处（排在首位的为牵头处室，下同）

完成时限：5月底

2、全面开展法纪教育，坚持党组会前学法制度，强化法治意识，切实提高党员干部法治思维和依法办事的能力。

责任单位：法规综改处、党办

完成时限：全年

3、组织开展警示教育，参观法纪教育基地，学习《教育系统典型案件反思警示录》，观看警示教育影视剧，引导党员干部把“不逾矩”的红线刻在内心深处，在思想深处筑起“不想腐”的防线。

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

4、深入开展先进典型教育，集中学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、叶志平和雅安抗震救灾先进集体等先进事迹,宣传机关及教育系统先进典型。

责任单位：宣思处、人事教师处、党办

完成时限：9月底前

5、广泛开展道德养成教育，坚持在传统重大节日节点，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和“孝悌忠信礼义廉耻”等中华优秀传统文化教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。

责任单位：宣思处、党办、离退休处

完成时限：长期

6、认真开展专题辅导教育，重点围绕贯彻落实中央和省委全面从严治党要求，深刻领会把握“四个全面”战略布局，邀请专家、领导作专题辅导报告。

责任单位：党办、宣思处、法规综改处

完成时限：全年

（二）加强班子队伍建设

围绕贯彻落实民主集中制和“好干部”标准、“三严三实”要求，突出重品行、重实干、重公认，坚持五湖四海、任人唯贤，优化领导班子结构，增强班子整体功能。

1、认真贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，坚决落实党章规定的“四个服从”，严格执行党内组织生活制度特别是请示报告制度、领导干部个人事项报告制度，认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度。

责任单位：党办、组干处、厅办

完成时限：长期

2、组织开展省委“六个重视选用”、“六个坚决不能用”、“六个坚决调整”用人导向专题学习讨论。

责任单位：组干处、监察室

完成时限：5月底

3、开展一次《干部任用条例》和“一个意见、五个办法”贯彻落实情况督查。

责任单位：组干处、监察室

完成时限：6月底

4、对处室、单位领导班子进行分析研判，配齐配强缺额班子，调整缺乏战斗力的软班子和为官不为的不称职干部，开展机关中层副职轮岗交流工作。

责任单位：组干处

完成时限：6月30日前

5、深入推进厅各级领导干部个人在教育实践活动、巡视整改、民主生活会中承诺整改事项兑现落实。

责任单位：组干处、各相关处室

完成时限：6月底

6、认真落实关心激励干部的政策措施，评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员。

责任单位：组干处、党办

完成时限：12月底

（三）加强作风纪律建设

坚持不懈抓好中央和省委关于作风建设的决策部署落实，结合开展“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定，坚决防止“四风”问题复发反弹。

1、始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，不断强化制度、纪律和规矩意识，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。  

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

2、深化教育实践活动和巡视反馈问题整改，认真开展“回头看”。针对薄弱环节以及出现的新问题，完善细化具体规定。

责任单位：组干处、机关处室、直属单位

完成时限：6月底

3、继续开展专项整治，重点抓好领导干部收受红包礼金、为官不为、执行力不强、吃拿卡要、侵害群众利益、违规选用干部等问题整治，适时开展一次专项检查。

责任单位：厅办、组干处、监察室、党办

完成时限：6月底

4、抓好机关效能建设，坚持依法行政，大力简政放权，厉行勤俭节约，改进会风文风。严格规范机关日常工作运转程序，严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，切实提振机关精神、提升服务能力、提高工作效率。

责任单位：厅办公室、法规综改处

完成时限：长期

5、深入基层服务群众，持续开展“走基层”活动，认真推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”、“双报到”和干部驻村帮扶制度。组织机关党员干部深入社区、对口帮扶联系村开展“走基层”活动。

责任单位：党办、组干处

完成时限：长期

（四）加强党风廉政建设

认真贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，切实加强廉政教育，深化廉政文化建设，培育廉洁价值理念，提高拒腐防变能力。

1、强化“两个责任”落实，不断深化廉政风险防控管理，加强廉政风险防范，完善监督制约机制，坚决落实“签字背书”、述责述廉、约谈等相关规定，认真履行“一岗双责”，自觉维护党纪党规的严肃性。

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

2、深入开展廉洁自律教育，坚持正面典型引路、反面典型警示，充分发挥典型的教育作用，筑牢思想道德防线。

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

3、加强机关廉政文化建设，经常对照“三严三实”要求检视反思，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好环境。

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

4、严格执行廉洁从政各项规定，坚守廉洁从政底线，严禁违规赠送和接受现金、有价证券和支付凭证，切实管好亲属和身边工作人员。

责任单位：机关纪委、监察室

完成时限：长期

（五）加强制度规定落实

教育引导党员干部不断强化制度的执行力和约束力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外、遵守纪律和规矩不能走样，坚决维护制度的严肃性和权威性。

1、严格落实省委从严治党《决定》、“两个意见”的配套实施办法，以及修订后的机关内部管理制度，加强监督检查，从制度上规范权力运行和从政行为。

责任单位：厅办、组干处、监察室、党办

完成时限：长期

2. 修订厅党组议事规则等，进一步细化落实民主集中制的要求。

责任单位：党办、厅办

完成时限：6月30日前

3.印发《教育厅机关各处室职能职责方案》,推进机关职能转变。

责任单位：法规综改处、人事教师处

完成时限：4月30日前

4.制定《四川省教育厅机关党员干部行为规范》，指导直属单位制定党员干部行为规范。

责任单位：法规综改处、宣思处、组干处、监察室、党办

完成时限：6月30日前

5.进一步完善和落实领导干部双重组织生活制度。

责任单位：党办

完成时限：4月30日前

6.完善《四川省教育厅机关处室直属单位年度绩效考核办法》。

责任单位：厅办、组干处、党办等

完成时限：6月30日前

7. 制定《四川省教育厅直属机关党员发展实施办法》。

责任单位：党办

完成时限：8月31日前

三、推进措施和工作要求

机关各处室、直属单位要高度重视思想政治建设工作，切实把加强领导班子思想政治建设工作与教育实践活动整改深化、“三严三实”专题教育、庸懒散浮拖整治、推动各项工作等结合起来，统筹安排，协调推进，同时发力。

（一）强化组织领导。直属机关各级党组织书记为第一责任人，带头落实工作责任，统筹整合教育实践活动、加强领导班子思想政治建设、“三严三实”专题教育工作力量，直属单位要组建专门机构，机关处室要落实专人，狠抓方案落实，建立高效运转的信息报送和工作通报制度，统筹实施，有序推进。

责任单位：党办

完成时限：4月30日前

（二）开展一次专项督促检查。对直属单位开展领导班子思想政治建设工作情况进行一次专门督查。

责任单位：党办、机关纪委、监察室

完成时限：5月15日前

（三）加强宣传报道。充分运用省教育电视台、四川教育网、教育导报等媒体平台开展宣传工作，进行正面舆论引导。开办“教育厅领导班子思想政治建设”信息专刊，撰写有深度、有质量、有影响的信息简报（专报）。

责任单位：厅办公室

完成时限：6月30日前