落实依法治校实施纲要,深入推进依法治教行动计划
——四川省中小学构建现代学校治理文化的新常态校长论坛圆满结束
6月18日,四川教育科学研究所联合成都师范学院基础教育研究中心在成都成功举办2015年四川省中小学构建现代学校治理文化的新常态校长论坛。来自成都市、达州市、泸州市、德阳市等市的50多名中小学(幼儿园)校(园)长参会了会议。成都师范学院副校长姜金栋教授、四川省教育科学研究所副所长曾宁波研究员、成都师范学院基础教育研究中心主任邓达教授、温江区教育局副局长曾宏等作了专题发言,温江区实验学校、成都石室双楠实验学校、达州市通川区复兴中心校、温江区永宁中学、达州市通川区双龙中心校、成都高新区中和小学、达州市通川区三小等单位的校长介绍了各自的典型经验和做法。本次论坛密切关注以下问题:
全面推进依法治校,需着力破解尚存在的问题。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》(教政法〔2003〕3号)发布以来,各地和学校普遍重视学校章程和制度建设,加强校长和教师法制培训,积极创建依法治校示范学校,探索了不少成功的经验,依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是,与教育改革发展的新形势、新任务相比,与全面推进依法治国的新要求相比,依法治校还存在较大差距,主要体现在:工作进展不平衡,一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位,制度不健全;一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别学校还不时发生;学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高,权利救济机制还不健全。这些问题的存在,在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实,影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题,必须进一步深化教育改革,加快转变政府职能,全面加快推进依法治校。
全面推进依法治校,需重点把握基本的原则。坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕《四川省依法治省纲要》的贯彻实施,服务全省经济社会发展,服务教育事业改革发展,服务维护社会和谐稳定,切实将全省教育工作全面纳入法治化轨道。坚持普治并举,促进改革。将依法治教与依法行政、依法治校、法治教育实践相结合,切实推进教育行政管理观念与方式转变,推动各级各类学校依法办学、规范管理,引导社会力量参与教育评价监督,促进人才培养体制和教育管理体制改革。坚持与时俱进,开拓创新。从各地、各校实情出发,把握依法治教的时代特点与基本规律,创新工作理念、完善工作机制、改进工作方法、丰富教育形式,开拓依法治教工作的新局面。
全面推进依法治校,需深入开展学生普法教育。全面落实《四川省“法律七进”三年行动纲要》,深化“法律进学校”活动,把法治教育列入各级各类学校教学计划并组织实施,加强对教材、师资、课时、经费、考试“五落实”的监督检查。将依法治国的理念、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。整合利用社会法治教育资源,丰富青少年法治教育的形式,运用网络手段,加快优质法治教育资源的普及与推广,以多种形式推进校园法治文化建设。
本次校长论坛是当前我们贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《四川省教育系统深入推进依法治教行动计划(2015—2020年)》的一项具体行动,受到参会校长们的一致认可。与会的校长们普遍认为,为期一天的研讨学习,开阔了视野,增强了依法治校、依法治教的意识,并表示要以此次校长论坛为契机,主动适应教育发展新形势,不断提高学校治理的法治化、科学化水平,推动教育体制改革,为实现教育现代化贡献力量。
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